HABER MERKEZİ

Avrupa Komisyonu’nun bugün açıkladığı Türkiye ilerleme raporu bugüne kadarki en sert rapor oldu.

GÜLEN HAREKETİ İÇİN İLK YORUM

Gülen Hareketi için ‘Türkiye’nin terör örgütü olarak tayin ettiği hareket’ demeyi tercih eden AB, « 15 Temmuz 2016 tarihli darbe girişiminin ardından ilan edilen olağanüstü hal, hükümetin terörle mücadeleyi desteklemenin yanı sıra darbe girişiminden sorumlu terör örgütü olarak tayin ettiği Gülen hareketini dağıtmayı hedefliyor. Türkiye’de tekrarlanan saldırılara karşı, genel olarak Türkiye’de travmatik bir dönem » ifadelerine yer verdi.

« OHAL KALDIRILMALIDIR »

Darbe teşebbüsünü derhal ve güçlü bir şekilde kınayan AB, ülkenin demokratik kurumlarına tam desteğini yineledi ve Türkiye’nin böylesine ciddi bir tehdit karşısında hızlı ve orantılı harekete geçme meşru ihtiyacını kabul etti ve ekledi: « Ne var ki, geniş çaplı ve kolektif nitelikte olan ve olağanüstü görevden alınma, tutuklama ve gözaltına alınma gibi olağanüstü hal teşebbüslerinden bu yana alınan tedbirlerin orantısızlığı, ciddi kaygıları gündeme getirmeye devam etmektedir. Türkiye, olağanüstü hal geç olmadan kaldırmalıdır. »

« HİÇBİR KHK ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN ONAYLANMADI »

Yaşanan ciddi eksikliklerin, olağanüstü hal kapsamında bugüne kadar alınan 31 KHK’yi de olumsuz etiklediği aktarılırken Meclis tarafından gayretli ve etkili bir inceleme yapılmadığı söylendi. Sonuç olarak, kanun hükmünde kararnamelerin uzun süreli yargı denetimine açık olmadığı vurgulandı ve hiçbirinin Anayasa Mahkemesi tarafından henüz bir karara bağlanmadığı ifade edildi. Sonuç kısmının kalanında şu ifadeler yer verildi: « Yayımlanan KHK’lerde, ifade özgürlüğü, toplanma özgürlüğü ve usule ilişkin haklar da dahil olmak üzere, bazı sivil ve siyasi haklar önemli ölçüde azaltılmıştır. Ayrıca, olağanüstü hal kaldırıldığında etkili olmaya devam edecek olan önemli mevzuat parçalarını da değiştirilmeli. »

VİZE SERBESTİSİ

AB’nin yürütme organı Avrupa Komisyonu’nun 2018 Türkiye raporunda, Türkiye’nin vize muafiyeti için yerine getirmesi gereken 72 talepten kalan 7’sini henüz hayata geçirmediği belirtildi.

Avrupa Komisyonu’nun Türkiye için ilerleme raporunda,  »Vize Serbestisi Yol Haritası’nın uygulanmasına gelince, Türkiye’nin şubat başında Avrupa Komisyonu’na sunduğu planda, kalan 7 kontrol talebini nasıl yerine getirmeyi düşündüğü izah ediliyordu » hatırlatması yapıldı.

Halihazırda Avrupa Komisyonu’nun bu planı değerlendirdiği ve Türk partnerlerle görüşmelere devam ettiği ifade edildi.

RAKAMLARLA OHAL

Olağanüstü hal ilanından bu yana, 150.000’den fazla insan gözaltına alındı, 78.000 kişi tutuklandı ve 110.000’den fazla memur görevden alındı. Yetkililerce, görevlerinden edilen 40.000’in üzerinde mahkeme kararı ile 3600 kişi yeniden görevlendirildi.

Rapor ilk defa Türkiye ile karşıtlığı ile tanınan Avrupa Komisyonu’nun Genişlemeden sorumlu üyesi Johannes Hahn tarafından değil, komisyonun birinci başkan yardımcısı olan Frans Timmerman tarafından sunuldu.

AB Komiseri Hahn, « Türkiye, Avrupa’dan büyük adımlarda uzaklaştı » açıklaması yapılırken, Türkiye’nin mülteciler konusunda büyük ilerleme kaydettiği de belirtildi.

Raporda, « Avrupa Birliği, darbe girişimini güçlü şekilde kınıyor » denildi.

Avrupa Birliği (AB) Dışişleri ve Güvenlik Politikaları Yüksek Temsilcisi Federica Mogherini, AB’nin Arnavutluk ve Makedonya’nın üyelik müzakereleri konuşmalarının yeniden tartışılacağını açıkladı.

OHAL kapsamında alınan önlemlerin orantısız olduğu belirtilirken, parlamentonun yasama işlevinin kısıtlanmış ve muhalif grupların barışçıl toplantılarının yasaklanabilmesi için idarenin yetkilerinin artırılmış olması örnek gösterildi ve darbe girişimiyle başlayan OHAL uygulamasına en kısa sürede son verilmesi istendi.

Raporda özetle şu maddelere yer verildi:

• Türkiye piyasasında iç talep arttıkça cari işlemler açığı tekrar genişlemeye başladı. Devam eden güçlü iç talep büyümesinin, cari açığın daha da genişlemesine yol açması bekleniyor. Yurt içi tasarrufları teşvik eden politikalar, kredi büyümesini teşvik edenlere göre tercih edilmeli ve yatırım teşvikleri dikkatlice hedeflenmelidir. Bütçe politikasının, döngüsel hale gelmesi ve daha şeffaf bütçe planlaması yoluyla öngörülebilirliğinin artırılması gerekmektedir.
• Hem temel hem de çekirdek enflasyon, Ağustos 2017’den bu yana sürekli olarak çift haneli rakamlarda seyretmiş ve bu da enflasyon dışı beklentilere yol açmıştır. Bu, ücret taleplerinin uygun şekilde takip edilmesinden dolayı enflasyon beklentilerini daha da aşağı çekmektedir. Dezenflasyonist bir yörüngeye odaklanan güvenilir bir para politikası, ekonomiye yönelik en düşük şok riskine sahip politika seçeneğidir.
• Devam eden olağanüstü hal ve bunun hukukun üstünlüğü üzerindeki etkisi, yatırım ortamı ve bunun gibi ekonominin bir bütün olarak zarar görmesine neden olmuştur. Türkiye’nin önemli gayrı resmi sektörü, şirketler arasında düz bir rekabet ortamı ve adil rekabetin kurulmasını engellemeye devam ediyor. Şirketler ayrıca iş yaparken ciddi bir idari ve hukuki yükle karşı karşıyadır. Teşvikler, şirket kurma prosedürlerini uyumlu hale getirerek ve basitleştirerek bunu ele almayı planlamalı. Ancak uzun ve maliyetli iflas prosedürlerini kısaltmak için ilave çalışmalara ihtiyaç vardır. Ayrıca, darbe girişiminden sonra ele geçirilen şirketlerin, yetkilerin ayrılığı ve yargının bağımsızlığına saygı gösterilmesi gerekmektedir.
• Türkiye’nin mevcut kurumsal kapasitesi ve Ar-Ge’ye harcanan kaynak ve inovasyonun ticarileştirilme düzeyi, planlı dönüşüm sürecinin daha yüksek katma değerli üretime geçmesi için yetersiz kalmaktadır. Ulusal Ar-Ge stratejisi, genel harcama inovasyonundaki artışı hedeflemek ve KOBİ’ler de dahil olmak üzere Türkiye’nin özel sektörünün yenilikçi bilginin emilimini desteklemek ve desteklemek için güncellendi (henüz kabul edilmemiş olsa da). Türkiye’nin dijital ekonomi sektörü, telekom pazarlarında yetersiz rekabet ve aşırı vergilendirme ile işletmeciler ve tüketiciler için bilgi ve iletişim teknolojilerinin maliyetlerinden muzdariptir.
• İş piyasasında yapısal reformlara öncelik verilmelidir. İş yaratılmasına verilen önemli maddi destek, daha yüksek ücret segmentleri de dahil olmak üzere yeni işe alınan işçilerin işgücü maliyetlerinin önemli ölçüde azaltılmasını temsil etmektedir. Bu tür aktif işgücü piyasası tedbirleri, istihdama erişimde zorluk çeken kategorilere daha fazla hedef alınmalı, işgücü piyasası çerçevesindeki düzeltmeler ise yeni işçilerin istihdamını kolaylaştırabilir.
• Bununla birlikte, zorlukların bir kısmı, yüksek teknoloji içerikli ihracat mallarının kapsamını genişletmek olacaktır. Ayrıca, yükseköğretimi tamamlamış olan işgücünün oranı için eğitim düzeyi puanları ve inatla işsizlik oranının yüksek olması, Türkiye’nin üretimde insan sermayesi kullanımını artırmakta zorluklarla karşı karşıya olduğunu göstermektedir. İhracatın teknoloji içeriğindeki bir artış, ancak birkaç yıl sonra harcanacak sürekli politika çabalarına ihtiyaç duyacaktır. Olumlu yönde, Türkiye’ye yapılan turizm ziyaretlerindeki artış ile hizmet ihracatının canlanması, ticaret dengesini destekleyecektir, ancak turist başına harcama 2013’ten bu yana düşük seyretmeye başladığı için toplam gelirler düşük seviyesini korumaktadır.
• Geçtiğimiz yıl ile kıyaslandığında, Türkiye yapısal reformları için 10 özel önlemin belirlenmesinde ilerleme kaydetmiştir. Bununla birlikte, bu az sayıdaki önlem ve bunların nitelikleri, önerilen reform gündeminin kapsamlılığını ve önceliklendirmesini sorgulamaktadır. Üç ölçü sağlık turizmi ile ilgilidir. Bu sektör kendi başına bir potansiyele sahipken, odak orantısızdır.
• İşgücüne katılımdaki istikrarlı artış ve istihdamda önemli bir artış 2017 yılında işgücü piyasası dinamiklerine işaret etmiştir. Emek gücü 2017 yılında 1,1 milyon artışla 31,6 milyon kişiye yükselmiştir. İşgücüne katılım oranı (15+), 15-64 yaş grubunda % 52,8, % 15 artışla 1 puan artarak % 58’e yükseldi. İstihdam, tarım dışı sektörlerde, 0,98 milyon artarak 28,2 milyona yükseldi. 22,7 milyon. Kadın işgücü katılımı (15-64) mütevazı bir hızla artmaya devam etmiştir (1,4 puanlık artış % 37,6’ya yükselmiştir), ancak cinsiyet açığı hala büyüktür (40,6 puan). İşsizlik oranı (15-64), 2016 yılına kadar değişmeden % 11.1 seviyesinde gerçekleşmiştir. İstihdam artışına rağmen, genç işsizliği erkeklere göre 1,2 puan artarak % 20,8’e, genç kadınlar için ise önemli ölçüde daha fazladır (% -2.4’lük artış% 26.1). +0.4 yüzde puanı% 17.8′.